Как зафиксировать смерть во время войны

Дата публикации: 29 июня 2022.

Как зафиксировать смерть во время военного положения и получить свидетельство о смерти?

Из-за вооруженной агрессии российской федерации против Украины и, как следствие, ведения на ее территории активных боевых действий имеют место такие трагические моменты, как потеря близкого человека. В таких ситуациях возникает необходимость в вопросах организации захоронений лиц, умерших дома от естественных причин, или погибших в результате враждебной агрессии, выявленных умершими при неопределенных обстоятельствах, порядке вывоза тел умерших в соответствующие учреждения судебно-медицинской экспертизы, моргов и оформления надлежащих документов для захоронения.

Верховная рада упростила порядок регистрации фактов рождения и смерти через суд в условиях войны и чрезвычайного положения. Соответствующий законопроект №7310 во втором чтении поддержали 264 народных депутата. Заявление об установлении факта рождения или смерти человека в пределах территории, где действует военное или чрезвычайное положение, может быть подано родителями, родственниками или их представителями в любой суд Украины, независимо от места жительства заявителя. Суд будет рассматривать такие дела безотлагательно, а одобренное решение подлежит немедленному исполнению.

Какой сейчас порядок действий родственников, близких, знакомых умершего или других лиц, обнаруживших умершего?

В Офисе омбудсмена разъяснили порядок действий родственников для захоронения умерших гражданских в условиях войны

В условиях военного положения о смерти от естественных причин и по месту жительства следует сообщать семейному врачу или по номеру 103, свидетельство о смерти выдается врачом населенного пункта, в котором есть более двух медиков. Тела людей без признаков насильственной смерти на судебно-медицинскую экспертизу не отправляются, разъясняют в Офисе украинского омбудсмена.

В сообщении, размещенном на сайте Офиса уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, значится, что к омбудсмену поступают обращения граждан по вопросам организации захоронений лиц, умерших на дому от естественных причин или погибших в результате военной агрессии. В связи с этим Уполномоченный разъясняет порядок действий родственников умершего лица или других лиц, обнаруживших умершего.

В разъяснении значится, что если человек умер по месту жительства и от естественных причин, то для документального оформления факта смерти и совершения захоронения необходимо осуществить следующие действия: сообщить семейному врачу, который после установления факта смерти информируют органы полиции. После установления полицейскими факта ненасильственной смерти врач учреждения здравоохранения выдает врачебное свидетельство о смерти.

При невозможности прибытия семейного врача необходимо обратиться в службу экстренной медицинской помощи по телефону 103 с уведомлением о смерти лица и ожидать прибытия бригады экстренной медицинской помощи.

Также в Офисе омбудсмена разъясняют, что не направляются для проведения судебно-медицинской экспертизы тела людей в случае смерти по месту их жительства, при наличии диспансерного наблюдения за больным, при отсутствии признаков насильственной смерти или подозрения на это и умершие люди старше 60 лет при отсутствии признаков насильственной смерти или подозрения на это.

"После получения врачебного свидетельства о смерти (фельдшерской справки, свидетельства о перинатальной смерти) для перевозки тела умершего в морг и осуществления подготовки для захоронения следует обратиться в ритуальное агентство", - говорится в сообщении.

В Офисе уполномоченного по правам человека также отмечают, что врачебное свидетельство о смерти выдается врачом учреждения здравоохранения населенного пункта, в котором работает не менее двух врачей. При отсутствии врача справка о смерти выдается фельдшером. Врачебное свидетельство о перинатальной смерти выдается учреждениями здравоохранения при смерти ребенка в возрасте 0-6 суток и мертворождения.

"В случае если человек умер при обстоятельствах, требующих проведения судебно-медицинской экспертизы, необходимо по телефону экстренного вызова 102 немедленно сообщить органам Национальной полиции Украины", - подчеркивается в разъяснении. К таким обстоятельствам относятся признаки насильственной смерти, как то: падение с высоты, от действия острых предметов, огнестрельного и другого оружия, асфиксии, действия крайних температур, электрического тока, низкого и высокого атмосферного давления, отравлений.

Впоследствии, как поясняют в Офисе омбудсмена, по постановлению следователя или прокурора тело умершего направляется на проведение судебно-медицинской экспертизы и оформления врачебного свидетельства о смерти. "Выдают тело умершего из морга учреждения судебно-медицинской экспертизы для дальнейших ритуальных действий и захоронения с письменного разрешения прокурора, который предоставляется прокурором немедленно после проведения судебно-медицинского вскрытия", - говорится в сообщении.

Если человек умер при обстоятельствах, требующих проведения судебно-медицинской экспертизы, необходимо по телефону экстренного вызова 102 немедленно уведомить органы Нацполиции.

Обстоятельства для проведения судебно-медицинской экспертизы:

наличие признаков насильственной смерти или подозрения на таковую;
смерть лиц, наступившая вне места их жительства;
смерть людей, личность которых не установлена;
смерть людей в возрасте до 60 лет, умерших по месту жительства, при отсутствии диспансерного наблюдения за больным.

Государственная регистрация смерти осуществляется в отделах регистрации актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, по месту наступления смерти или обнаружения тела умершего или по месту захоронения. Заявление о государственной регистрации смерти должно быть подано не позднее трех суток со дня смерти или обнаружения тела умершего, а в случае невозможности получения врачебного свидетельства о смерти, фельдшерской справки о смерти или заключения судебно-медицинской экспертизы прокурора - не позднее пяти суток.

В случае отсутствия возможности (отсутствие возможности взаимного информирования в течение 3-х часов и более) в соответствии с приказом № 390 «Некоторые вопросы установления факта смерти человека» , выданного 1 марта 2022 года Министерством здравоохранения, где установлено, что на период действия военного состояния на территории Украины и в случае невозможности выполнения отдельных функций органов государственной власти на отдельных административно-территориальных единицах в связи с продолжающимися боевыми действиями, разрешается захоронение тел при:

а) обязательном осмотре трупа на месте его обнаружения с оформлением соответствующего протокола (описания трупа с указанием трупных явлений и характера и локализаций телесных повреждений);

б) проведении фотофиксации повреждений в случае наличия (при наличии признаков насильственной смерти) как обязательного дополнения к описанию повреждений;

в случае неопознанного (неидентифицированного) трупа и отсутствия возможности проведения судебно-медицинской экспертизы, выполнить вышеуказанные требования, а также описать антропометрические данные трупа, описать словесный портрет, сделать портретную фотографию и указать особые приметы (зубную формулу, наличие татуировок);
копии заполненных документов вместе с заполненной справкой о причине смерти хранить в учреждении здравоохранения в отдельное распоряжение.

Обратите внимание, если смерть наступила на временно оккупированной территории или в районе боевых действий, где получить врачебное свидетельство о смерти невозможно, рекомендуется составить коллективный акт о наступлении смерти и обратиться в суд (по месту нахождения заявителя) об установлении соответствующего юридического факта.

Как самостоятельно зафиксировать смерть человека во время военного положения?

Адвокат Наталья Бут констатирует: за последний месяц получила сотни сообщений от украинцев с просьбой разъяснить, как самостоятельно провести фиксирование смерти и получить свидетельства о смерти.

Если рядом с вами умер (погиб) человек, необходимо по возможности идентифицировать личность потерпевшего и вызвать скорую помощь. Если невозможно вызвать скорую, нужно составить акт (желательно в двух экземплярах), в котором указать максимально известные обстоятельства: время и место смерти, фамилию, имя и отчество умершего или погибшего (если известно), факт бомбардировки (обстрела), нахождение в убежище, сообщить о степени родства или знакомства с умершим или погибшим и т. д.

Если у лица нет документов, дополнительно следует указать другие сведения: пол, примерный возраст, номер дома, подъезда, квартиры, где проживало лицо для дальнейшей его идентификации, а также сведения о лицах, составивших акт, и их контактные сведения. Если из убежища эвакуируют только живых, зафиксировать один экземпляр акта рядом с телом, а другой передать по возможности представителям военной администрации или другим уполномоченным лицам.

Все это теория, но на практике у людей, находящихся в бомбоубежищах или в подвале, часто нет листа бумаги и ручки. Поэтому это надо сделать при первой возможности.⠀

Для получения свидетельства о смерти следует обратиться в военную администрацию или отдел регистрации актов гражданского состояния и предоставить вышеуказанный акт.

В случае письменного отказа от предоставления свидетельства о смерти можно обжаловать решение в суде с заявлением об установлении факта смерти. Дело рассматривается безотлагательно с момента поступления заявления. Затем с решением суда нужно обратиться за получением свидетельства о смерти в ЗАГС и ЦНАП.

С 24 февраля 2022 года, в соответствии с Законом Украины "О правовом режиме военного положения", в Украине введен режим военного положения. Обращаем ваше внимание, что даже в таких условиях отделы государственной регистрации актов гражданского состояния РАБОТАЮТ в штатном режиме, кроме городов/районов, где такой возможности нет в связи с ведением активных боевых действий.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится любым органом государственной регистрации актов гражданского состояния по обращению заявителя: смерти – независимо от места смерти или жительства умершего лица.

Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и за повторную выдачу свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и свидетельств, выдаваемых в связи с изменением и возобновлением актовых записей гражданского состояния, НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ.

Как зафиксировать смерть военнослужащих?

Жесткие реалии войны не исключают ситуаций, когда на поле боя остались тела наших погибших военнослужащих, а представители военной или гражданской власти долгое время отсутствуют или обстоятельства делают невозможным их прибытие. Как зафиксировать смерть военнослужащих?

В таких ситуациях необходимо:

по возможности идентифицировать личности погибших (по документам, личным вещам, телефонам и т.п.);
составить акт (желательно в двух экземплярах) с указанием известных обстоятельств: времени, места боевого столкновения, количества погибших, особых примет, характера ранений (например, огнестрельные), сведений из шевронов на военной одежде и прочего, что позволило бы военным и гражданским властям установить личности;
по возможности оказать помощь в доставке тел к моргу или поместить их в другое прохладное место (если обстоятельства делают невозможными эти действия - похоронить их в примечательном месте);
один экземпляр акта передать вместе с телами, второй – представителям гражданской или военной власти;
представителям органов военной и гражданской власти, жилищно-эксплуатационных организаций и волонтерам обеспечить наличие образцов и бланков соответствующих актов в доступных для населения местах, в том числе хранилищах и подвалах, других местах массового пребывания населения.

Помните, что наши соотечественники, умершие (погибшие) во время войны, имеют право на последнее уважение, не остаться безвестными и безымянными, а их родные знать, что с ними произошло, а также должны иметь возможность принести цветы на могилы умерших (погибших).
Форма акта о смерти (гибели) лица - скачать по ссылке.

Срочная консультация адвоката
Вадима Морозова - 300 грн
(для нужд нашей Армии)

Работаем по всей Украине!
Находитесь за рубежом?

Звоните +380984326402
Вайбер, Телеграм, Ватсап

Подписывайся на наш telegram-канал оставайся на связи с адвокатом!