Бронирование военнообязанных на предприятии во время войны

Дата публикации: 01 августа 2022.

Как военнообязанному получить бронь и когда ее дают

Бронирование военнообязанных на предприятии во время войны

Бронирование военнообязанных работников осуществляется с целью поддержки жизнеспособности национальной экономики, а также удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Украины и населения во время войны. Забронированные работники соответствующих предприятий не подлежат мобилизации. Предприятия могут забронировать определенных работников на срок до 6 месяцев и они продолжат работу.

Правовые основы бронирования определены в разделе V закона Украины О мобилизации, который отмечает, что бронировать работников можно предприятию, которому установлены мобилизационные заказы. Эти заказы должны быть подтверждены мобилизационными планами и договорами. Очевидно, что по состоянию на 24 февраля 2022 года подавляющее большинство компаний не заключали соответствующие договоры и не имели государственных мобилизационных заказов.

Разделом V Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» устанавливаются принципы проведения бронирования. Целью бронирования, осуществляемого в мирное и военное время, является обеспечение функционирования органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций в особый период. Организация, порядок, объемы и перечни должностей и профессий военнообязанных, подлежащих бронированию на период мобилизации и военное время, определяются этим Законом и актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины.

В первую очередь, бронированию подлежат работники органов государственной власти и других госорганов, а также госпредприятий, которые удовлетворяют потребности ВСУ и других военных формирований. Кроме этого, на сегодня приоритетные направления — агросфера и логистика. Чаще всего бронируют тех, кто принимает участие в сборе урожая и водителей. Возможность бронировать своих работников обычным коммерческим фирмам и компаниям, не связанным с выполнением мобилизационных задач по госзаказам, является минимальной. Бронировать сотрудников могут только предприятия и учреждения, имеющие определенные мобилизационные задачи. Бронирование происходит на основании информации, подаваемой руководителем юридического лица.

Какие предприятия могут забронировать сотрудника

- органы государственной власти;
- другие государственные органы, органы местного самоуправления;
- предприятия, учреждения и организации любой формы собственности, которым установлены мобилизационные заказы.

Чтобы успешно забронировать работника, нужно четко соблюдать определенный порядок и форму. Нужно предоставить всю информацию, согласно форме Кабмина, в частности, о воинском звании, военно-учетной специальности, назвать территориальный центр комплектации и социальной поддержки по месту нахождения предприятия и учета военнообязанного.

К обоснованию бронирования нужно приложить документы, которые подтверждают выполнение мобилизационных задач по обеспечению потребностей ВСУ, продовольственных нужд населения и т.д. Это могут быть договоры на выполнение заказов, решения органов гос власти и прочее. Право на бронирование сотрудников есть также у некоторых коммерческих предприятий — если у них есть контракты на поставки ВСУ и другим военным формированиям Украины, контракты на поставку продуктов и медикаментов населению, и если речь идет о предприятиях-промежуточных звеньях по обеспечению таких контрактов. Компания должна документами подтвердить свою работу в интересах украинской армии — в таком случае она может бронировать сотрудников.

В начале мая этого года Минагрополитики предоставило уточнение насчет порядка бронирования. Теперь к предложениям по бронированию обязательно нужно прилагать договоры, которые подтверждают выполнение предприятием мобилизационных задач. Чтобы подтвердить поставки для ВСУ и других военных формирований, снабжение населения нужно назвать дату и номер решение органа исполнительной власти и местного самоуправления о мобилизационных заказах, а также дату и номер заключенного договора и т.д. Также нужно предоставить копии писем областных военных администраций и Киевской городской военной администрации о подтверждении бронирования. Полный порядок бронирования военнообязанных от Минагрополитики.

Минэнергетики издало приказ от 27.02.2022 г. № 93, которым определило должности и профессии, необходимые для включения в перечень должностей и профессий, подлежащих бронированию в военное время на объектах топливно-энергетического комплекса. В список включили 5 групп должностей и профессий от горняков до электромехаников, диспетчеров, водителей и инженеров.

Каких работников можно забронировать

Государство выдвигает к работникам, подлежащим бронированию, такие требования:

бронировать можно только военнообязанных лиц;
к бронированию допускаются лишь наемные работники, работающие в компании на основании трудового договора или контракта;
забронировать можно лишь лиц, ранее проходивших военную службу.

Если мужчина имеет дефицитную военно-учетную специальность (определенные ракетные, артиллерийские, танковые, радиотехнические, минные и противоминные или другие специальности), его не смогут забронировать. Забронировать невозможно также тех лиц, которые имеют отсрочку от призыва на время мобилизации и военное время.

Компании следует сформировать список лиц, которые она желает предложить к бронированию. Какая информация нужна для этого:

- наименование органа, которому подаются предложения;
- персональные данные работника;
- должность;
- воинское звание и военно-учетная специальность работника;
- название и местонахождение компании;
- название территориального центра комплектации и социальной поддержки (военкомат) по месту нахождения работодателя и месту воинского учета работника.

При подготовке предложений предприятию необходимо определить круг лиц, которые предлагаются к бронированию, с учетом необходимости выполнения таким предприятием задач по удовлетворению потребностей ВСУ, военных формирований или населения. Далее — направление предложений уполномоченным органам.

Кто не подлежит бронированию

Есть разъяснение от Минобороны Украины, согласно которому не подлежат бронированию некоторые дефицитные для ВСУ военно-учетные специальности рядового, сержантского, старшинского, офицерского состава согласно номеров и групп, указанных в данном разъяснении. Это можно узнать, по военному билету, там указана их военно-учетная специальность. Это значительная часть ракетных специальностей, а также танковые специальности, специальности боевых машин и бронетранспортеров, часть инженерных и радиотехнических специальностей. Всего 99 специальностей рядового, сержантского и старшинского состава и офицерского состав. Об этом говорится в письме Минобороны от 11.03.2022 г. № 220/1469.

Не подлежат бронированию в порядке, определенном постановлением КМУ от 03.03.2022г. № 194, военнообязанные, у которых есть отсрочка от призыва на военную службу на период мобилизации, а также призывники и лица, которые не состоят на военном учете.

ЗВОНИ сейчас и получи
бесплатную консультацию
военного адвоката Вадима Морозова
Работаем по всей Украине!
Находитесь за рубежом?

Звоните +380984326402
Вайбер, Телеграм, Ватсап

Как происходит бронирование сотрудников

Процедура бронирования работников урегулирована постановлением КМУ от 03.03.2022г. № 194 «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных в условиях правового режима военного положения», с учетом изменений и дополнений, внесенных в него постановлением КМУ от 07.03.2022г. № 218. Есть также разъяснение Минэкономики от 08.03.2022 г «Об организации бронирования военнообязанных в условиях правового режима военного положения».

Порядок бронирования сотрудников на предприятии:

1) Вам нужно заполнить приложение к постановлению КМУ № 194 от 03.03.2022г.
2) Написать и составить обоснование, чем конкретно наше предприятие может быть полезно Украине для военных целей или для обеспечения стратегических нужд населения.

От того, насколько грамотно Вы подготовите данное обоснование, и будет зависеть, утвердят Вам бронь или нет. Многим предприятиям отказывают в бронировании военнообязанных или же урезают их количество именно из-за необоснованности пользы Украине или ее населению от данного предприятия и сотрудников.

3) После того, как список сотрудников составлен, обоснование подготовлено, предприятия, учреждения и организации присылают свои сформированные предложения в органы государственной власти, другие государственные органы по соответствующей сфере управления, отраслью национальной экономики для проведения анализа и обобщения.

В случае, если трудно определить государственный орган, к сфере управления которого относится компания, то на практике необходимо пробовать подавать документы в соответствующую по территориальному признаку военную государственную администрацию или же обращаться в военный комиссариат (военкомат, территориальный центр комплектования и социальной поддержки) за дополнительной информацией.

Бронирование военнообязанных водителей, осуществляющих перевозку для потребностей Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, а также медицинских грузов и грузов гуманитарной помощи, военнообязанных работников предприятий железнодорожного транспорта, которые обеспечивают функционирование и бесперебойную работу железной дороги, осуществляется по решению Мининфраструктуры или областных, Киевской городской военных администраций в соответствии с пунктом 7 постановления КМУ от 03.03.2022г. № 194, с учетом изменений и дополнений, внесенных в него постановлением КМУ от 07.03.2022г. № 218.

Для предприятий аграрной сферы экономики с целью своевременного проведения комплекса полевых работ, обеспечения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и населения предложения нужно посылать в Минагрополитику на e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. В предложении согласно разъяснений Минагрополитики должны быть:

- сопроводительное письмо с обоснованием предложений по бронированию военнообязанных, указанием электронного адреса, контактных номеров телефонов и лиц по ориентировочной форме в формате PDF;
- предложения по бронированию военнообязанных по прилагаемой форме в формате Excel;
- эти же предложения по бронированию военнообязанных за подписью руководителя в формате PDF;
- номер договора о выполнении предприятием мобилизационных задач (заказов);
- копия письма областной военной администрации или Киевской городской военной администрации о подтверждении наличия у предприятия мобилизационных задач (заказов).

Орган, к которому обратился работодатель со своими оформленными предложениями, обрабатывает и обобщает информацию и направляет в Министерство обороны Украины предложения по бронированию военнообязанных. Согласованные с Минобороны предложения по бронированию военнообязанных орган государственной власти, другой государственный орган представляет Минэкономики. Минэкономики обобщает поданные предложения, в течение одного рабочего дня принимает соответствующее решение и направляет его копию Минобороны, а также подавшего предложение госоргану. И уже тот госорган, в который Вы подавали свои предложения, Вам сообщает об окончательном решении по бронированию сотрудников.

При подаче предложения по бронированию работников каждой компании необходимо составить грамотное обоснование, чем конкретно Ваше предприятие может быть полезно Украине:

- для военных целей;
- или для обеспечения стратегических нужд населения.

Просто для рядовой коммерческой деятельности, не военной, не стратегической, не имеющей ключевого значения для населения или обороны, бронь не дадут. И над этим обоснованием нужно потрудиться, подкрепить его реальными контрактами с предприятиями на выполнение каких-то работ или поставку какой-то продукции, стратегически важной для Украины или ее населения. Подкрепить описание нужно не просто словами, а еще и конкретными документами, заказами и т.д. Основная причина отказа в броне - ее необоснованность для стратегических целей Украины и ее населения или для военной промышленности.

Хорошо на принятие положительных решений в вопросе бронирования рабочих мест влияют письма от государственных администраций или ключевых государственных органов и структур об участии предприятия в удовлетворении потребностей населения или военных формирований и др. Также нужно обосновать, почему Вам нужен именно данный конкретный сотрудник, именно такое количество людей.

В качестве обоснования количества заявленных сотрудников для выполнения конкретных работ можно сделать бухгалтерский расчет человеко-часов или что-то подобное, чтобы показать, что подобный заказ в указанные в контракте сроки способно выполнить именно такое количество человек.

В целях подтверждения предоставления отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации и военное время орган государственной власти, другой государственный орган выдает военнообязанному выписку из приказа Министерства экономики.

Какой срок бронирования работников

Максимальная отсрочка от мобилизации и максимальный срок, на который возможно бронирование военнообязанных, составляет 6 месяцев. Предоставленная отсрочка от призыва подлежит аннулированию в случае:

1) завершение выполнения или отмены задачи предприятию, учреждению, организации по удовлетворению потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований, населения;
2) ликвидации предприятия, учреждения, организации;
3) увольнение военнообязанного.

В сложившейся в нашем государстве ситуации каждый должен защищать свою Родину — делать то, что он умеет лучше всего. Не все могут взять оружие в руки, часть граждан должна обеспечить надежный тыл. Для этого разработали специальный порядок бронирования работников предприятий, учреждений и организаций, которые стратегически необходимы.